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教改成功非夢事
外國人常說crisis是危機也是轉機。中國古人早就悟出「否」極「泰」來的道理。因為只有經歷黑暗的前夜才會帶進光明的明天。故此我們應該鼓起勇氣與信心大聲地說﹕「教改就快成功,同志仍需努力。」
試想台灣在這十年裡還真創造了許多金氏紀錄,例如每40天成立一所大學,研究生也要補習,而中研院居然也招收學生等。這些成就在在告訴我們一件事,那就是全民教育水平大大提升了。
全台都是大學
既然人人都可以考上大學,進研究所,入中研院,那家家只好硬籌學費,這才發現高教學費高得嚇人,心想說繳了那麼多,受教又是權利,那麼政府就該分擔些吧﹖哪知道,政府從前有錢分給少數學生及院校,大家不說話,這回全台到處是大學,教育經費成了粥少僧多,人人開始抱怨。
學校向上要不到補助,只好回頭逼學生,學生回家逼家長,家長集會壓議員,議員開始壓政府,政府回頭壓國庫,國庫空空如也,只好亂開空頭支票,張張等著來跳票。只不過從前不滿的學生是國中小學生,年紀小,也不能投票,政客大可不理。現在不滿的卻是大學生,不理就會丟了政權,理了就可重新執政。
教育經費年年升
因此我預估教育經費會年年提升,助學補助會像老農年金一樣好用來期約賄選。既然,朝野同聲贊成,且比高下,總會逼到某政黨喊出「全民義務教育到大學,學雜費全免-請投我一票。」到那時升學壓力沒了,補習班也完了,這不是學子家長的出頭天嗎﹗教改十年後的今天,全國大學密度不早已到達此臨界點﹖教改全然大勝利,指日可待也﹗
其實教改成功的要素很簡單,那就是學校「去明星化」。因為中國人只要有排名,就會打破頭去爭。試想教長若把高中以區域劃分,並規定以真實的戶籍及住期長短登記入學,過了一陣子,就會像上小學一樣,沒人會在意你上哪所學校,屆時,每一所高中都常態發展,又有什麼好爭的﹖國中生又何須補習考高中﹖最妙的是如今大學密度亦已均分全島,只要推出各縣市在地申請就學的免學雜費(美國大學行之有年),不但各校都招得到學生(軍校為例),水平也都會提高,誰又在乎非打破頭北上花錢讀台大﹖
試想將來若有個將教育經費編成佔總預算90﹪的新政府執政,那才是真正大有為的政府,因為唯有投資下一代教育才是真聰明,這是唯一會有回收的花費。
2003.7.28